Empleo y Generación de Ingresos.
Una de las mayores problemáticas y preocupaciones de los sectores sociales de Yumbo es el desempleo. Convirtiéndose en la principal demanda de la población a las empresas asentadas en la zona.
Por consiguiente, la FEDY gestiona acciones enfocadas a la creación de programas de formación para el trabajo, capacitación de la mano de obra local de acuerdo a las necesidades de las empresas, y la vinculación del sector empresarial y la administración municipal en los programas, buscando reducir los índices de desempleo y asimismo mejorar las condiciones y calidad de vida de la población yumbeña.
Durante los últimos tres gobiernos municipales, la FEDY ha insistido a cerca de la necesidad de garantizar la empleabilidad y la gestión de oportunidades de trabajo para la población, como una estrategia para superar de manera estructural los problemas de pobreza, logrando en el periodo 1998-2000, incluir en la Reforma Administrativa Municipal, la creación de la Secretaría de desarrollo Económico para el Municipio y la Oficina de Generación de Empleo.
Acciones.
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Convenio de Apoyo para el Desarrollo y Educación Integral de la Población Discapacitada de Yumbo
La FEDY elaboró una propuesta a Ecopetrol S.A. mediante la cual se pretendía generar esquemas de desarrollo o fomento de iniciativas para el progreso socioeconómico de las comunidades del área de influencia de las actividades empresariales de la empresa en los Municipios de Yumbo, Vijes y La Cumbre dentro de los parámetros de responsabilidad, desarrollo sostenible, integridad y respeto por las personas, las instituciones como lo promulga su política de Responsabilidad Social.
En razón de lo expuesto, la FEDY facilitaría la acción conjunta entre los diversos actores sociales para la implementación de la estrategia de consolidación del desarrollo social de las comunidades del área de influencia de ECOPETROL y crearía, articularía y lograría la convergencia de propósitos municipales y regionales para concretar el desafío de un nuevo esquema de fomento a la innovación del Desarrollo en las áreas descritas de acuerdo a los intereses de ECOPETROL.
En el marco de dicha iniciativa se estructuró para el año 2006 por solicitud de ECOPETROL, una propuesta que unificó varias solicitudes de organizaciones de Yumbo que trabajan el tema de la discapacidad, propuesta denominada “Convenio de Apoyo para el Desarrollo Integral de la Población Discapacitada de Yumbo” el cual movilizó recursos de apoyo durante el año 2007 por valor de $236`5 Millones.
V Convocatoria del Programa Jóvenes en Acción (2006):
Durante los meses de Septiembre de 2006 y Enero de 2007 se llevó a cabo la Quinta Convocatoria del Programa, donde 85 jóvenes tuvieron la oportunidad de formarse en oficios como: Auxiliar de carpintería Metálica, Auxiliar de Pintura y Auxiliar de Confección de Ropa Interior y Deportiva. Dicha convocatoria fue modificada por el SENA presentándose un “desmejoramiento” del proyecto en términos de los subsidios para los jóvenes beneficiarios y el tiempo de formación, no obstante y pese a las condiciones que caracterización dicha convocatoria, en el caso especifico de Yumbo, se logro el desarrollo del programa con una deserción que no superó el 5.6%.
Análisis General de las cinco convocatorias del Programa Jóvenes en Acción ejecutado por la FEDY en Yumbo (2001-2007)
Entre las cinco convocatorias se han beneficiado 1080 Jóvenes, es decir un 95.6% del total jóvenes que iniciaron cada convocatoria.
El porcentaje mas bajo de deserción se presentó durante la tercera convocatoria con un 2.4%
A lo largo de las cinco convocatorias se han ejecutado 24 propuestas de formación, diseñadas y desarrolladas totalmente por la FEDY, las cuales fueron presentadas al programa a través de la Fundación FES Social, entidad que contaba con el registro como entidad capacitadora ante el SENA.
Dichos cursos durante el proceso de ejecución fueron evaluados por los supervisores asignados al programa con criterios de “alta calidad” y “buen desempeño”.
27 Docentes fueron empleados durante las convocatorias, quienes reunían gran experiencia en el campo docente y en el área de formación específica.
Entre todos los jóvenes beneficiarios de las diferentes convocatorias se movilizaron recursos en subsidios por valor de $843.150.000.
Es importante indicar que en la ultima convocatoria(5), aunque se beneficiaron del programa 85 jóvenes, solo 14 que se encontraban en situación de desplazamiento accedieron a subsidios por valor de $5.500 diarios durante la fase lectiva, razón por la cual es la barra de menor tamaño.
Es así como podemos observar que durante las cinco convocatorias ejecutadas del programa por la FEDY en Yumbo, se han movilizado recursos por valor de $2.111`573.619 destinados a garantizar el optimo desarrollo y los apoyos de los jóvenes beneficiarios.
Reconversión Laboral de Braceros:
En un constante trabajo articulado con la Empresa ARGOS S.A. (Anteriormente Cementos del Valle) se ha logrado el diseño e implementación de acciones relacionadas con las nuevas oportunidades laborales para los braceros con opciones de continuidad en el oficio; estrategias para facilitar la reconversión laboral de los desvinculados y la orientación para el manejo adecuado de los Bonos entregados por la empresa a los braceros de acuerdo al numero de “años” de haber estado realizando el oficio.
ESQUEMA PARA TRANSICION DE OFICIO Y NEGOCIACION
El Esquema expuesto del proceso se ejecuta a través de varias fases como se expone a continuación:
Fase I: Fase de Diagnóstico y Reconocimiento de la Población (Julio 2004 – Febrero 2005)
- Se realizó toda la caracterización social y económica de la población de 140 Braceros afiliados a la Cooperativa Cootrases.
- Se realizó el Diagnóstico de la Cooperativa y se definió el plan de trabajo para su saneamiento y fortalecimiento durante el proceso de “vinculación y reconversión laboral” de sus afiliados.
Fase II y IIA: Fases de Fortalecimiento Cooperativa y Estudios de Factibilidad de Alternativas (Febrero 2005 – Mayo 2006)
- Se ejecutó el Plan de Fortalecimiento y Estratégico de la Cooperativa Cootrases
- Se Definió el nuevo escenario laboral para la población vinculada.
- Se realizó la prefactibilidad de los proyectos para nuevas alternativas laborales
- Se planearon las jornadas de notificación y transición laboral.
Fase IIB: Fase de Organización Grupal de la Población y Bonificación en Conjunto con la Empresa (Junio 2006 – Diciembre 2006)
- Se establecieron los esquemas de Bonificación
- Se diferenció por grupos la población de braceros a bonificar
- Se estructuró el “mapa de riesgos” del proceso
- Se acordó el “día de notificación”
Fase III: Fase de Bonificación, Vinculación, y desvinculación de la Población (Enero 2007 – Octubre 2007)
- Bonificación de 33 Braceros del Grupo Uno (Mayores de 57 años); 32 braceros del Grupo Dos (Edad entre 40 y 57 años) y 77 braceros del Grupo Tres (menores de 40 años) con firma de Actas Transaccionales.
- Talleres para 35 braceros para Transición de Oficio
- Orientación para inversión de bonos a 65 braceros
- Seguimiento de Casos Especiales
- Capacitaciones específicas para reorientación laboral.
Esta ultima fase cuenta contará con un acompañamiento social permanente enfocado a identificar las situaciones de riesgo que se puedan presentar en el cierre del proceso; orientar las inquietudes y necesidades de la población bonificada y desvinculada; verificar el cumplimiento de las propuestas de inversión de los bonos; establecer el impacto del compromiso asumido por la Empresa con la población de Braceros en términos de un modelo de Responsabilidad Social Empresarial y modelo para las empresas aledañas que cuentan con esta misma población.
En términos económicos, con el Proyecto se han movilizado recursos por valor de $1.749´947.120
Como impactos generados por el Programa en la población de Braceros y reflejados en la comunidad se encuentran:
Operarios de Confección Industrial (2003 – 2005): Capacitación de mujeres y hombres del municipio como operarios de máquina plana, fileteadota y collarín de confección.
- En aras de aprovechar los beneficios de la APTDEA y el potencial de la industria de la confección en el municipio, la FEDY , ECOPETROL y la Alcaldía graduaron 301 mujeres y hombres de Yumbo de escasos recursos, como Operarios de Máquina Industrial de Confección.
Estas personas se capacitaron durante 15 meses para la realización de dicha labor. De esta forma, las empresas de este sector de la industria, cuentan con mano de obra local calificada.
Los beneficiados eran personas de estrato 0, 1 y 2, asimismo, el 63% de la población beneficiaria son mujeres cabezas de hogar.
La FEDY aportó al proyecto 72.5 millones, ECOPETROL 71 millones y el gobierno municipal 39.5 millones. En total se invirtieron 183 millones.
Proempleo: (1993-2002): Respuesta a la oferta y demanda del mercado laboral de carácter temporal.
• La FEDY en 1993 estructura una empresa de servicios temporales con la Asociación de Empresas de norte del Cauca (ADENCA).
La administración municipal de 1998 – 2000 permitió a la FEDY participar en las decisiones administrativas. De esta forma se comprometió en impulsar un programa integral. Con lo anterior se consolidó un significativo aporte a la generación de empleos, llegando en 1999 a emplear 2639 personas y en el año 2000 a 2255.
Famiempresas: (1993-2001): Terciarización de procesos al interior de las empresas en talleres externos.
• Este programa se llevó a cabo desde 1993, y se realizó gracias al apoyo de empresas como: Tecnoquímicas S.A, Quintex S.A, Eveready de Colombia S.A, Lloreda Grasas S.A, Gillette de Colombia, Carvajal S.A entre otras, las cuales ayudaron a ampliar las oportunidades laborales de las familias vinculadas al proyecto.
El programa Famiempresas benefició directamente a más de 1500 personas y 6575 de forma indirecta hasta el año 2001. La Fundación pactaba la prestación de servicios a las empresas, y con esto s eles pagaba los honorarios y salarios a las familias.
Programas Obras y Empleos: (1993-2000) Administración y cogestión de proyectos de infraestructura en la zona industrial.
• En este programa la FEDY asumió la coordinación y el soporte técnico de los proyectos en la zona industrial desde 1993 hasta el año 2000.
Promover: (1995-1998) Vinculación de jóvenes bachilleres como aprendices del SENA.
• Este programa empezó en 1995. Al reconocer a los jóvenes bachilleres del municipio como un potencial laboral enorme y las falencias de su formación en el área técnica, las oportunidades que ofrecía el SENA en esta época y la demanda laboral de las empresas, la FEDY pone en marcha el Programa Promover.
El programa capacitó a 191 jóvenes durante tres años en áreas técnicas como: Instalación de Gas, Carpintería Metálica, Carpintería de Madera, Oficial Acabados, Soldadura Mecánica y Electricista.
Desafortunadamente, los cambios de gobierno, la carencia de políticas públicas permanentes y la crisis del SENA, afectaron la continuidad del programa.
